[Luận văn thạc sĩ] Đánh giá hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ở TP Hà Nội

Số trang: 97      Loại file: pdf      Dung lượng: 1.37 MB      Lượt xem: 217      Lượt tải: 0

Thành viên thường xem thêm

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN  ...................................................................................................  i
LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................... ii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT  ............................................................... vii
DANH MỤC BẢNG .........................................................................................  viii
DANH MỤC HÌNH ẢNH  ...................................................................................  ix
TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN  .........................................  x
LỜI NÓI ĐẦU  .......................................................................................................  1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN NGÂN 
SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG  ...............  6
1.1. BẢN CHẤT CỦA VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC  ...............................  6
1.1.1. Khái niệm vốn ngân sách nhà nước  ......................................................  6
1.1.2. Đặc điểm của vốn ngân sách nhà nước  .................................................  8
1.2. BẢN CHẤT CỦA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ  HẠ  TẦNG BẰNG VỐN 
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC  ........................................................................................  9
1.2.1. Khái niệm đầu tư xây dựng cơ sở  hạ  t ầng bằng vốn ngân sách nhà nước  .....  9
1.2.2. Đặc điểm của đầu tư xây dựng cơ sở  hạ  tầng bằng vốn ngân sách nhà 
nước  .........................................................................................................................  9
1.2.3. Vai trò của đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng đối với sự phát triển kinh tế
- xã hội địa phương và quốc gia  ............................................................................  10
1.3. VAI TRÒ CỦA VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC  ..................................  11
1.4. NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ
HẠ TẦNG BẰNG VỐN NGÂN SÁCH  ...................................................................  12
1.4.1. Ban hành và tổ  chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về  đầu tư 
xây dựng cơ bản.....................................................................................................  13
1.4.2. Xây dựng và tổ  chức thực hiện chiến lược, kế  hoạch, nhiệm  vụ  quy 
hoạch, giải pháp, chính sách về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng  ............................  14 
iv
1.4.3. Theo dõi, cung cấp thông tin về  quản lý và sử  dụng vốn đầu tư xây 
dựng cơ sở hạ tầng  .................................................................................................  19
1.4.4. Đánh giá kết quả đầu tư xây dựng CSHT; kiểm tra, thanh tra việc thực 
hiện các quy định của pháp luật về  đầu tư xây dựng CSHT, việc tuân thủ  quy hoạch, 
kế hoạch đầu tư xây dựng CSHT...........................................................................  20
1.4.5. Xử  lý vi  phạm, giải quyết khiếu nại, tố  cáo của tổ  chức, cá nhân liên 
quan đến hoạt động đầu tư xây dựng CSHT  .........................................................  22
1.5. CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ 
NƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠNG  ..........................................................................................  23
1.5.1. Khái niệm hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước  ...........................  24
1.5.2. Mức độ đạt mục tiêu đầu tư dự án theo quyết định phê duyệt  ...........  24
1.5.3. Chỉ số vận hành, khai thác  ..................................................................  25
1.5.4. Tác động đến kinh tế - xã hội, môi trường của dự án  .........................  26
1.6. YẾU TỐ  ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ  SỬ  DỤNG VỐN NGÂN SÁCH 
NHÀ NƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠNG  ................................................................................  26
1.6.1. Các nhân tố khách quan  ......................................................................  26
1.6.2. Các nhân tố chủ quan  ..........................................................................  27
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1  .................................................................................  28
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH 
NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG Ở THÀNH PHỐ
HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016 – 2020  .............................................................................  29
2.1. ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ  -  XÃ HỘI, CHÍNH TRỊ  CỦA THÀNH PHỐ  HÀ 
NỘI  ............................................................................................................................  29
2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên  .......................................................  29
2.1.2. Đặc điểm chính trị ..............................................................................  31
2.1.3. Đặc điểm kinh tế - xã hội  ....................................................................  31 
v
2.2. TÌNH HÌNH SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU 
TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ  HẠ  TẦNG CỦA THÀNH PHỐ  HÀ NỘI TRONG GIAI 
ĐOẠN 2016 – 2020  ...................................................................................................  36
2.2.1. Kế hoạch vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản  .....  36
2.2.2. Phân bổ  nguồn vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ sở
hạ tầng....................................................................................................................  39
2.2.3. Nội dung quản lý nhà nước về  chi đầu tư cơ sở  hạ  tầng tại Thành phố
Hà Nội....................................................................................................................  44
2.3. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG 
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG  ..............................................................  58
2.3.1. Mức độ đạt mục tiêu đầu tư  ................................................................  58
2.3.2. Chỉ số khai thác, vận hành  ..................................................................  63
2.3.3. Tác động đến kinh tế - xã hội, môi trường của dự án  .........................  66
2.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 
TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG  ...............................................  67
2.4.1. Thành tựu đạt được  .............................................................................  67
2.4.2. Tồn tại, hạn chế  ...................................................................................  68
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2  .................................................................................  68
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIA TĂNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG 
VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ
TẦNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI ..........................................................................  69
3.1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ  -  XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2021-2025  ...........................................................................................................................  69
3.1.1. Bối cảnh mới về  thực hiện Kế  hoạch Đầu tư công trung hạn 5 năm 
2021-2025  ..............................................................................................................  69
3.1.2. Mục tiêu và định hướng đầu tư công giai đoạn 2021-2025  ................  70
3.1.3. Trọng tâm đầu tư các ngành, lĩnh vực trong giai đoạn 2021-2025 ....  70 
vi
3.1.4. Dự  kiến phương án cân đối nguồn vốn Kế  hoạch trung hạn giai đoạn 
2021-2025  ..............................................................................................................  72
3.2. CÁC GIẢI PHÁP GIA TĂNG HIỆU QUẢ  SỬ  DỤNG VỐN NGÂN SÁCH 
NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ  HẠ  TẦNG TẠI THÀNH PHỐ
HÀ NỘI  .....................................................................................................................  73
3.2.1. Thu hút nguồn vốn đầu tư, tăng khả  năng cân đối, bố  trí nguồn lực ngân 
sách nhà nước  ........................................................................................................  73
3.2.2. Nâng cao chất lượng trong công tác lập và thực hiện Kế  hoạch đầu tư 
công trung hạn  .......................................................................................................  74
3.2.3. Đảm bảo tiến độ bồi thường, giải phòng mặt bằng, tái định cư  .........  76
3.2.4. Nâng cao chất lượng thi công công trình  ............................................  77
3.2.5. Đẩy nhanh tiến độ  giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ sở  hạ  tầng từ
nguồn ngân sách nhà nước  ....................................................................................  78
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3  .................................................................................  78
KẾT LUẬN  ..........................................................................................................  80
TÀI LIỆU THAM KHẢO  ..................................................................................  82
Xem thêm


Giao dịch viên QHKH Cá nhân-RM Hỗ trợ tín dụng Thực tập sinh Agribank - NH Nông nghiệp & PTNT BIDV - NH Đầu tư phát triển VN Vietinbank - NH Công thương VN Vietcombank (VCB) - NH Ngoại thương VN LienVietPost Bank (LVPB) - NH Bưu Điện Liên Việt MB Bank - NH Quân Đội Techcombank - NH Kỹ Thương Tổng cục Thống kê
Nhắn cho chúng tôi